COP31 em Antalya: o que está em jogo um ano depois de Belém
A conferência do clima começou na Turquia com guerras e petróleo caro dominando a pauta. Lula foi um dos poucos líderes de peso a discursar. Entenda como as COPs chegaram até aqui.
Na quarta-feira (11), Lula abriu a cúpula de líderes da COP31 com uma reclamação. Segundo ele, a mudança do clima sumiu dos discursos do G7 e do G20, e o mundo passou a falar mais de armas e tarifas do que da sobrevivência das próximas gerações.
A frase resume o clima da conferência deste ano. Ela acontece em meio à guerra no Irã, ao petróleo acima de 90 dólares e à ausência de líderes das maiores economias do mundo.
O que é uma COP
COP é a sigla em inglês para Conferência das Partes. As partes são os quase 200 países que assinaram a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
Essa convenção nasceu no Brasil, na Rio 92, a conferência da ONU realizada no Rio de Janeiro em junho de 1992. A primeira COP aconteceu em Berlim, em 1995, e desde então os países se reúnem todo ano.
Cada COP funciona por consenso. Isso dá voz igual a países grandes e pequenos, mas também permite que qualquer um trave uma decisão. É por isso que os textos finais costumam sair mais fracos do que os discursos.
Trinta anos de promessas
Algumas COPs marcaram a história. Em 1997, o Protocolo de Kyoto criou metas obrigatórias de corte de emissões, mas só para os países ricos, e os Estados Unidos nunca o ratificaram.
Em 2009, a COP de Copenhague terminou sem o acordo esperado. A virada veio em 2015, com o Acordo de Paris: todos os países passaram a apresentar metas próprias, com o objetivo de limitar o aquecimento a bem menos de 2 °C, de preferência 1,5 °C.
Em 2023, em Dubai, um texto da COP citou pela primeira vez a transição para longe dos combustíveis fósseis. Em 2024, em Baku, os países ricos prometeram mobilizar 300 bilhões de dólares por ano até 2035 para os países em desenvolvimento, e todos se comprometeram a buscar 1,3 trilhão por ano.
O que ficou pendente em Belém
A COP30 foi realizada em Belém, no Pará, em novembro de 2025. Foi a primeira na Amazônia, e o Brasil queria sair dela com um roteiro para abandonar o petróleo, o carvão e o gás.
Os países produtores de petróleo bloquearam essa linguagem no texto oficial. O presidente da conferência, o diplomata André Corrêa do Lago, anunciou então dois roteiros voluntários, fora do processo formal da ONU.
O acordo final previu triplicar o dinheiro para adaptação até 2035, sem dizer quem paga, e criou um mecanismo de transição justa. Muitos analistas consideraram o resultado fraco.
Por que a COP31 está na Turquia
Austrália e Turquia disputaram a sede da COP31 por anos, e nenhuma das duas desistiu. Pelas regras da ONU, sem consenso a conferência iria automaticamente para Bonn, na Alemanha, onde fica a secretaria do clima.
O acordo saiu durante a COP30: a Turquia recebe o evento, com o ministro Murat Kurum na presidência, e o ministro australiano Chris Bowen comanda as negociações. Antes disso, houve uma pré-COP em Fiji, em outubro, com um encontro de líderes em Tuvalu, um dos países mais ameaçados pela subida do mar.
O que Lula defendeu
Lula pediu que os três roteiros de Belém entrem no próximo balanço global do Acordo de Paris: financiamento de 1,3 trilhão de dólares por ano, transição para longe dos fósseis e fim do desmatamento.
Ele também disse que o Fundo Florestas Tropicais para Sempre, proposta brasileira que paga países para manter florestas em pé, está perto do capital mínimo para começar a operar. E citou números do próprio governo: queda de 71% no desmatamento da Amazônia entre 2022 e 2026 e redução de 42% nas emissões brasileiras desde 2005.
Segundo Lula, as metas atuais dos países levam o planeta a um aquecimento de 2,8 °C. Ele defendeu a ciência do IPCC, o painel de cientistas da ONU, e cobrou que os países ricos cumpram as promessas de financiamento.
O que esperar até o dia 20
As negociações técnicas seguem até 20 de novembro. A maior dúvida é se os roteiros de Belém vão ganhar prazos e números ou continuar como intenções.
A guerra no Irã pesa nos dois sentidos. O petróleo caro aumenta o apelo de fontes renováveis, mas também empurra governos a priorizar segurança energética e preço do combustível no curto prazo.
A próxima conferência, a COP32, está prevista para 2027 na Etiópia, e os países africanos já cobram que ela seja a COP do financiamento.
Perguntas rápidas
Onde e quando acontece a COP31?
No Antalya Expo Center, em Antalya, na Turquia, de 9 a 20 de novembro de 2026.
O que significa COP?
Conferência das Partes, a reunião anual dos países que assinaram a convenção do clima da ONU, criada na Rio 92.
O que a COP30 em Belém decidiu?
Triplicar o dinheiro para adaptação até 2035 e criar um mecanismo de transição justa. O roteiro para abandonar os combustíveis fósseis ficou fora do texto oficial.
Onde será a COP32?
Está prevista para 2027 na Etiópia, na África.
Fontes
- Wikipédia, em inglês: COP31
- Wikipédia, em inglês: COP30 em Belém
- Anadolu Agency: discurso de Lula na COP31
- Revista Fórum: íntegra do discurso de Lula
- ONU Clima: o Acordo de Paris
- Wikipédia: Rio 92
Encontrou um erro? Veja como checamos e corrigimos.