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Abu Dhabi termina com troca de prisioneiros, mas sem acordo sobre território

Rússia e Ucrânia voltaram a concordar no ponto mais fácil e a travar no mais difícil. Desde 2014, quase todas as rodadas de negociação seguiram esse roteiro.

Muralhas vermelhas e palácios do Kremlin vistos do outro lado do rio Moscou
O Kremlin, em Moscou, onde os enviados americanos se reuniram com Vladimir Putin depois de Abu Dhabi. Foto: Anubis8, domínio público, via Wikimedia Commons.
2014Primeiro acordo de Minsk
2026Rodada de Abu Dhabi

O que foi decidido

A rodada, mediada pelos Estados Unidos, durou dois dias. No fim, o chefe da delegação russa, Vladimir Medinsky, disse que os dois lados concordaram em princípio com uma nova troca de prisioneiros em grande escala, com detalhes a serem anunciados depois. Segundo ele, houve "entendimento mútuo em algumas áreas, mas não em outras".

O número exato de prisioneiros ainda não foi divulgado. O enviado americano Jared Kushner disse que essa seria a maior troca da guerra. Zelensky falou em "1.000 por 1.000, talvez até 1.200", mas nenhum dos governos confirmou os termos.

Onde a negociação trava

Território. Segundo autoridades americanas, esse continua sendo o ponto mais difícil. A Rússia exige toda a região do Donbas, inclusive áreas que não ocupa. A Ucrânia diz que não vai entregar terras em troca de paz.

Zelensky recebeu a troca de prisioneiros como um passo positivo, mas repetiu essa posição. Também ficaram sem acordo o cessar-fogo e as garantias de segurança, isto é, quem protegeria a Ucrânia caso a Rússia voltasse a atacar depois de um acordo.

A história por trás: trocar prisioneiros é o que funciona

O resultado de Abu Dhabi segue um padrão antigo. Em setembro de 2014 e em fevereiro de 2015, os acordos de Minsk tentaram congelar a guerra no Donbas com cessar-fogo e regras políticas para a região. Os dois previam troca de prisioneiros, e essa foi uma das poucas partes cumpridas. As tréguas foram violadas repetidamente, e a parte política nunca saiu do papel.

Depois da invasão de 2022, o padrão se repetiu. As negociações de Istambul, em maio de 2025, não trouxeram cessar-fogo, mas renderam uma troca de 1.000 prisioneiros de cada lado, a maior da guerra até então. Em fevereiro de 2026, outra rodada em Abu Dhabi também terminou com uma troca, de 314 prisioneiros.

Há uma razão para isso. Uma troca de prisioneiros tem custo baixo para os dois governos e dá um resultado concreto para mostrar em casa. Território é o contrário: qualquer concessão é vista como derrota, e por isso os dois lados preferem esperar que o campo de batalha mude a situação a seu favor.

Para entender por que o Donbas pesa tanto, leia por que a Rússia entrou em guerra com a Ucrânia.

O que acontece agora

Os enviados americanos Steve Witkoff e Jared Kushner saíram de Abu Dhabi para Moscou e se reuniram com Putin no Kremlin nesta quinta-feira (12). A troca de prisioneiros entrou na conversa, mas sem detalhes divulgados até a publicação deste texto. A próxima parada prevista é Dublin, na Irlanda, para uma conversa com Zelensky.

Enquanto isso, os combates continuam. O único cessar-fogo em vigor é local: o de Oleshky, na região de Kherson, aceito pelos dois lados em outubro.

E o Brasil com isso?

O efeito mais direto passa pelo campo. A Rússia é um dos maiores fornecedores de fertilizantes do Brasil, e a guerra já fez o preço do adubo disparar em 2022. Um acordo de paz tenderia a reduzir o risco para esse comércio. Uma troca de prisioneiros, sozinha, não muda nada nisso.

Na diplomacia, o Brasil defende uma solução negociada e, em 2024, apresentou com a China uma proposta de princípios para a paz. O país não participa da mediação atual, que está nas mãos dos Estados Unidos.

O que observar

  1. O número da troca: se passar de 1.000 por lado, será a maior da guerra.
  2. O resultado da conversa com Putin: se houver alguma mudança na exigência sobre o Donbas.
  3. A conversa em Dublin: como Zelensky responde ao que for trazido de Moscou.
  4. Um cessar-fogo mais amplo: se o de Oleshky servir de modelo para outras regiões.

Fontes

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Equipe Antes da Manchete. Edição de Felipe Cruz, catarinense que estuda geopolítica e história desde os 15 anos. Contamos a história por trás das notícias de forma neutra e objetiva. Saiba mais